2020年9月18日

雪域高原一甲子 西藏脱贫换人间

雪域高原一甲子 西藏脱贫换人间

  拉萨12月29日电 题:雪域高原一甲子 西藏脱贫换人间

  作者 曾嘉 赵延 赵朗

  冰雪寒天的12月,中国海拔最高的西藏自治区双湖县约2900人离开了平均海拔5000米的居住地,来到海拔相对较低的雅鲁藏布江南岸贡嘎县境内,搬进了敞亮的新居。

  海拔5000米以上地区被国际医学界公认为极高海拔,人均寿命较低。西藏官方近年来实施极高海拔生态搬迁,双湖县三个乡的整体搬迁是其中人数最多、跨度最远的项目。

  今年是西藏民主改革60周年,在中央政府各项政策资金倾斜下、内地省(区)市支援帮扶下,西藏三百多万民众共同努力,雪域高原已从一甲子前的刀耕火种,迈向小康社会的大门。

  数据显示,2018年西藏全区生产总值按可比价格计算,比1959年增长了约191倍。农牧民年人均可支配收入已超过万元(人民币,下同)。

  尽管如此,贫困人口仍是被广泛关注的问题。西藏此前被中国官方认定为唯一省区级集中连片深度贫困地区,且不说地广人稀扶贫难度大,单说高海拔已成为脱贫最难克服的自然障碍。在脱贫这条路上,西藏走得极艰辛。从上世纪90年代,西藏便已实施区域整体减贫、开发式扶贫。

  在西藏,很多地方自然条件严酷、生存环境恶劣、“一方水土养不活一方人”。考虑到脱贫问题复杂,西藏以发展产业、易地搬迁、教育和生态补偿、社会兜底保障等措施,力争覆盖所有贫困人群。

  如双湖县易地搬迁作为最有效的扶贫方式之一,当地政府不仅为搬迁至低海拔民众“包新房”,还安置就业。至2019年,西藏建设了975个易地扶贫搬迁安置点,累计搬迁26.6万人,这个数量相当于中国内地一个县城的整体搬迁。

  刚刚闭幕的中共西藏自治区委经济工作会议上发布,至2019年,西藏62.8万贫困人口脱贫,其中,19个贫困县区达到脱贫摘帽标准。加上此前宣布的55个脱贫县区,经计算,西藏所有县区达到脱贫标准。

  记者从西藏官方获悉,2016年以来,西藏脱贫攻坚累计财政投入591.24亿元,其中中央投入超过半数,2019年西藏贫困发生率降为零,历史性消除绝对贫困。

  民众不仅获得更好的生活环境,同时还得到享受医疗等各项社会保障的权利。西藏自治区卫生健康委主任格桑玉珍称,全自治区总人口从民主改革前的不足120万人,增加到343万人。2016年至今,西藏全区“因病致贫、因病返贫”贫困人口从63394人下降到目前的7005人。

  与此同时,西藏的教育、交通、生态文明等也得到了迅速发展。60年来,青壮年文盲率由旧西藏的95%下降到0.52%。截至2018年底,西藏公路通车里程达到9.78万公里,其中乡镇、建制村通达率分别达到99.71%、99.52%。据中科院和相关部门的监测评估显示,西藏高原各类生态系统结构整体稳定,生态质量稳定向好,主要城镇环境空气优良率保持在95%以上。

  西藏藏学专家车明怀表示,只要是不带偏见的人,就会客观地认识并实事求是地看待西藏这60年的巨大变化。西藏的脱贫攻坚战,创造了历史发展的奇迹,而发展的脚步亦永不停歇。(完)

【编辑:苑菁菁】